本報記者 蔡曉軍

　　12月12日，“2023江西企業(yè)100強”榜單發(fā)布，我市民營企業(yè)晶科能源控股有限公司營業(yè)收入首破千億，憑借1110.64億元名列第二；12月4日，全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會召開，上饒作交流發(fā)言；11月3日，省工商聯(lián)發(fā)布“2023江西民營企業(yè)100強榜單”，晶科能源躍居榜首，上饒共有18家企業(yè)上榜……

　　成績的取得，榜單的背后，折射出當(dāng)前上饒民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

　　近年來，我市始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，注重充分保護企業(yè)家信心，大力營造“百般呵護企業(yè)，充分尊重企業(yè)家”氛圍，交出了民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。

　　立足企業(yè)，讓民營經(jīng)濟充分發(fā)展

　　來到位于饒城城東的饒商總部基地西側(cè)，有一條道路名叫饒商路。“以饒商命名，充分說明市里對我們饒商的肯定，也是充分尊重企業(yè)家的表現(xiàn)?！别埳搪?lián)合總會執(zhí)行秘書長朱志桔一臉自豪地說。

　　今年是饒商聯(lián)合總會成立十周年。十年間，在市委、市政府的關(guān)心和支持下，饒商聯(lián)合總會創(chuàng)造了矚目的成績：各地饒商組織從4家發(fā)展到40多家，饒商會員數(shù)量從300人發(fā)展至16000人。廣大饒商積極響應(yīng)“饒商回歸”戰(zhàn)略，掀起了回歸創(chuàng)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)的熱潮。截至目前，饒商回歸項目超過800個，投資金額超過2000億元?；貧w饒商與上饒實現(xiàn)了同頻共振、互促互榮。

　　饒商聯(lián)合總會和回歸饒商的高質(zhì)量發(fā)展是我市民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一個側(cè)影。近年來，為推進民營經(jīng)濟發(fā)展，我市始終秉持“百般呵護企業(yè)，充分尊重企業(yè)家”理念：

　　——搭建“連心橋”。我市深入踐行“百般呵護企業(yè)，充分尊重企業(yè)家”理念，對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋派出“企業(yè)特派員”， 開展“聆商·親清談”“入企連心走訪”等活動，構(gòu)建“E呼即辦”快速處理機制，實施“五人行”（即1名縣級干部帶1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立體化服務(wù)企業(yè)做法，2020年至今共幫助企業(yè)解決問題2.18萬個。

　　——辦好“一件事”。堅持“凡是長三角能做到的，上饒也要做到”的標(biāo)準(zhǔn)，開展“一把手”走流程，推進自然人、法人和工程建設(shè)項目全生命周期“一件事”集成改革，平均減跑動、減材料、減時限2/3以上。

　　——加快“法治化”。開展打擊整治民營企業(yè)內(nèi)部貪腐犯罪行為專項行動，保護企業(yè)合法權(quán)益；推行輕微違法行為免罰和“首違不罰”清單，累計幫助企業(yè)避免和挽回損失近3億元。11月28日，由全國工商聯(lián)主辦的民營企業(yè)法律維權(quán)工作觀摩交流會在上饒召開，對我市依法依規(guī)服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的舉措予以肯定。

　　保障要素，助民營經(jīng)濟輕裝上陣

　　“沒想到資金能那么快批下來，解了我們的燃眉之急，非常感謝上饒經(jīng)開區(qū)和‘財園信貸通’平臺的幫助?！比涨?，在上饒市億玖光電有限公司生產(chǎn)車間，總經(jīng)理楊繼釗看著新增加的生產(chǎn)線激動地說。

　　原來，該企業(yè)因擴大生產(chǎn)急需資金，上饒經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門了解這一情況后，及時施以援手，破解企業(yè)發(fā)展難題。

　　上饒經(jīng)開區(qū)通過全面開展“送政策上門活動”，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，同時加強與金融機構(gòu)合作，圍繞破解中小微企業(yè)融資難題，大力推廣“財園信貸通”融資業(yè)務(wù)，為企業(yè)發(fā)展蓄力賦能。

　　為化解企業(yè)融資難題，我市建立普惠金融服務(wù)中心，搭建中小微企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺——饒企云，推出饒融貸、惠企貸、小微貸、極速貸等系列適宜民營企業(yè)的金融產(chǎn)品。截至10月底，全市企業(yè)貸款余額2745.6億元，同比增長19.4%。

　　上饒全力以赴強化要素保障，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航：

　　市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不定期召開全市要素保障推進會，市分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開企業(yè)紓困解難“半月談”座談會，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決重難點問題；

　　著力打通市場環(huán)節(jié)，堅持“非禁即入”，落實負面清單，消除隱性壁壘。今年以來，全市每個工作日平均注冊民營企業(yè)102家。搶抓疫情后供應(yīng)鏈重塑、市場格局調(diào)整的機遇，市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)企業(yè)走出去，開展“開拓市場萬里行”活動2400余次，促成訂單4000多億元，有效提高了“上饒制造”的市場占有率和知名度；

　　構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，打造國家級光伏技術(shù)中心、光學(xué)檢測中心等公共服務(wù)平臺，培育種子獨角獸企業(yè)4家，培育國家高新企業(yè)和科技型中小企業(yè)1927家；支持民營企業(yè)增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造、數(shù)字賦能，勇攀高端價值鏈。今年上半年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達29.8%、47.7%，較2020年分別提高12.4個百分點、15個百分點。

　　優(yōu)化環(huán)境，促民營經(jīng)濟百花齊放

　　11月3日，“2023江西民營企業(yè)100強”“2023江西制造業(yè)民營企業(yè)100強”“2023江西服務(wù)業(yè)民營企業(yè)20強”等榜單同步發(fā)布，來自我市的民營企業(yè)獲得了大豐收：18家企業(yè)上榜江西民營企業(yè)100強、17家企業(yè)上榜江西制造業(yè)民營企業(yè)100強、5家企業(yè)上榜江西服務(wù)業(yè)民營企業(yè)20強，分別占了全省的近五分之一或五分之一強。

　　近年來，上饒多管齊下、多措并舉，在持續(xù)培育做強龍頭企業(yè)的同時，支持大中小企業(yè)快速發(fā)展，致力于構(gòu)建良好的民營經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈。

　　我市大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，制定印發(fā)了《2023年上饒市營商環(huán)境優(yōu)化提升重點工作安排及指標(biāo)提升計劃》等文件。

　　持續(xù)完善惠企政策兌現(xiàn)“線上一網(wǎng)、線下一窗”機制，通過“免申即享”“即申即享”等模式，實現(xiàn)惠企政策“一網(wǎng)查詢、一窗受理、一站兌付、一次不跑”，全面激活經(jīng)營主體活力。截至10月底，已有11.2萬家企業(yè)入駐惠企通平臺，累計兌現(xiàn)資金約21億元。

　　深化“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，為企業(yè)發(fā)展減負增效，突出“第一時間+頂格優(yōu)惠”，讓政策紅利快速落到民營企業(yè)賬上，電子退稅使用率達99.1%，2020年以來累計減輕企業(yè)稅費負擔(dān)656.3億元。

　　積極對接長三角，著力打造綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、國際陸港等開放平臺，打通寧波港、福州港、溫州港等出海通道，助力企業(yè)迅速融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。今年1至10月我市出口額增長21.3%，其中生產(chǎn)型出口占91%，位列中國外貿(mào)百強城市第39名。

　　厚植沃土，培根筑基，我市民營經(jīng)濟迎來了“滿園春”：2020年以來我市新增市場主體20多萬戶、總數(shù)55.5萬戶；2022年，我市民營經(jīng)濟增加值占GDP比重65.4%，高于全國4.9個百分點；今年1至10月，我市民營經(jīng)濟貢獻了75%的稅收、83%的規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入、98%的出口總額。民營經(jīng)濟已成為上饒經(jīng)濟發(fā)展的“鐵柱鋼梁”。