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減負(fù)深入,讓青年科研人員輕裝上陣

2023-01-09 11:46:36  |  來(lái) 源:科技日?qǐng)?bào)  點(diǎn)擊:
?   “減負(fù)行動(dòng)3.0”出臺(tái)前經(jīng)過(guò)了扎實(shí)的前期調(diào)研,把近一階段青年科研人員反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題,在政策層面落到了實(shí)處。相關(guān)政策的出臺(tái)有助于青年科研人員減負(fù),同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了他們把主要精力聚焦科研工作的政策保障。

??“不到35歲就可以在國(guó)家自然科學(xué)基金委和科技部的重點(diǎn)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這個(gè)起點(diǎn)非常高,對(duì)于他們的成長(zhǎng)有很大的幫助?!碧旖虼髮W(xué)化工學(xué)院教授仰大勇表示,前不久該院的一些年輕教師申請(qǐng)到了針對(duì)青年科研人員的重大科研項(xiàng)目。

??不只天津大學(xué)化工學(xué)院的年輕人,如今在全國(guó)還有很多青年科研人員,他們都享受到了國(guó)家釋放的政策紅利。2022年,科技部、財(cái)政部、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委共同發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》。這意味著,面向科研人員的減負(fù)行動(dòng)已經(jīng)邁向了3.0時(shí)代。通過(guò)給青年科研人員更多挑大梁的機(jī)會(huì),充分激發(fā)他們的創(chuàng)新潛能與活力。

??近日,科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王志剛在接受科技日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)也再次強(qiáng)調(diào),要以人為核心深化科研項(xiàng)目管理改革,確保改革紅利直達(dá)一線(xiàn)。推動(dòng)“減負(fù)行動(dòng)”舉措常態(tài)化制度化,進(jìn)一步減輕科研人員非科研負(fù)擔(dān)。

??從1.0到2.0持續(xù)做“減法”

??“以前財(cái)務(wù)上的事是讓我最撓頭的,各種票據(jù)整理、簽字、報(bào)銷(xiāo),每次不折騰個(gè)三四周都解決不了,太牽扯精力了?!毖龃笥禄貞浧?年前剛回國(guó)工作時(shí)的情形,無(wú)奈地?fù)u了搖頭。

??像財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)這類(lèi)看似不起眼的“小事”,其實(shí)給青年科研人員帶來(lái)了不小的“麻煩”,特別是很多繁雜的事務(wù)性工作都落在了剛?cè)肼殹①Y歷淺的年輕人身上,讓他們不勝其擾。

??為了能讓青年科研人員把更多的時(shí)間和精力投入到科研工作上,而不再被事務(wù)性工作所累,近幾年我國(guó)不斷出臺(tái)各種政策給他們做“減法”。

??中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員鄧仲良在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,2018年12月,科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“減負(fù)行動(dòng)1.0”),直指“表格多、報(bào)銷(xiāo)繁、檢查多”等突出癥結(jié)。

??“減負(fù)行動(dòng)1.0”效果明顯。“如今,財(cái)務(wù)工作可以全部在線(xiàn)上進(jìn)行,申請(qǐng)、審批、報(bào)銷(xiāo)一天內(nèi)就能夠完成,再也不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榱鞒谭爆?、?shí)驗(yàn)材料采購(gòu)不及時(shí)而影響科研進(jìn)度的情況了?!毖龃笥赂袊@道。

??2020年10月,科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“減負(fù)行動(dòng)2.0”),在深化“減負(fù)行動(dòng)1.0”的基礎(chǔ)上,針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵(lì)等方面暴露出的一些問(wèn)題,持續(xù)發(fā)力。

??“同時(shí),‘減負(fù)行動(dòng)2.0’進(jìn)一步解決了廣大科研人員反映的表格多、報(bào)銷(xiāo)繁、檢查多等突出問(wèn)題,充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新績(jī)效,營(yíng)造更加有利于創(chuàng)新的良好政策制度環(huán)境?!编囍倭佳a(bǔ)充道。

??值得注意的是,“減負(fù)行動(dòng)1.0”和“減負(fù)行動(dòng)2.0”都特別對(duì)青年科研人員予以了大力的保障支持?!笆奈濉眹?guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中,有90%以上的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立了青年科學(xué)家項(xiàng)目,2021年支持了300多個(gè)青年科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。

??讓年輕人把好鋼用在刀刃上

??寒假前夕,《天津大學(xué)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)正在校內(nèi)抓緊落地,其旨在支持青年科研人員潛心研究,為青年科研人員增機(jī)會(huì),助力他們挑大梁,讓他們加速成長(zhǎng)為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

??《實(shí)施辦法》是天津大學(xué)為落實(shí)“減負(fù)行動(dòng)3.0”而制定的?!巴ㄟ^(guò)政策保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,能讓他們把好鋼用在刀刃上?!编囍倭颊J(rèn)為,這正是“減負(fù)行動(dòng)3.0”出臺(tái)的目標(biāo)所在。

??在挑大梁方面,“減負(fù)行動(dòng)3.0”明確提出,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃40歲以下青年人才擔(dān)任項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例提高到20%;在增機(jī)會(huì)方面,則主要是推動(dòng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、自然科學(xué)基金等加大對(duì)青年科研人員的支持力度。

??“近年來(lái),我明顯感到國(guó)家科研項(xiàng)目的科研基金審批速度加快了。前不久,我申請(qǐng)的一個(gè)國(guó)家社科基金,從科研立項(xiàng)通知到科研資金到位,僅用約一個(gè)月的時(shí)間?!编囍倭荚谌粘9ぷ髦懈械搅嗣黠@的變化。

??天津大學(xué)則把對(duì)青年科研人才的培養(yǎng)梳理成體系?!拔覀儗W(xué)校將科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃項(xiàng)目分為三個(gè)層次?!碧旖虼髮W(xué)科研院院長(zhǎng)王天友在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)介紹道,學(xué)校制定政策,通過(guò)梯次培育,對(duì)青年科研人才給予持續(xù)支持,逐步將其培養(yǎng)成為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

??除了增加支持外,“減負(fù)行動(dòng)”還在持續(xù)深化中?!皽p負(fù)行動(dòng)3.0”在減考核和保時(shí)間上提出,在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目、自然科學(xué)基金“優(yōu)青”“杰青”項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)中建立盡職免予追責(zé)機(jī)制;確保青年專(zhuān)職科研人員工作日用于科研的時(shí)間不少于4/5等明確舉措。

??“學(xué)校也將把減考核和保時(shí)間落到實(shí)處?!?天津大學(xué)科研院常務(wù)副院長(zhǎng)符銀丹介紹道,在落實(shí)減考核方面,天津大學(xué)推動(dòng)按照實(shí)際貢獻(xiàn)認(rèn)定科研業(yè)績(jī),青年科研人員在參與體量較大的橫向科研項(xiàng)目時(shí),可以根據(jù)其在項(xiàng)目中的分工進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng)、立卡。在落實(shí)保時(shí)間方面,天津大學(xué)對(duì)常見(jiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估和精準(zhǔn)優(yōu)化,科研印鑒平均辦理周期減少了1.2個(gè)工作日,科技合同平均辦理周期減少了1.8個(gè)工作日;將技術(shù)合同認(rèn)定等政府服務(wù)引入校園,極大提高了辦理效率。與此同時(shí),該校開(kāi)發(fā)了智慧科研管理決策支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研數(shù)據(jù)定點(diǎn)推送和使用,加強(qiáng)了信息互通和數(shù)據(jù)共享。

??需后續(xù)“減負(fù)行動(dòng)”查漏補(bǔ)缺

??“‘減負(fù)行動(dòng)3.0’出臺(tái)前經(jīng)過(guò)了扎實(shí)的前期調(diào)研,把近一階段青年科研人員反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題,在政策層面落到了實(shí)處?!编囍倭颊J(rèn)為,相關(guān)政策的出臺(tái)有助于青年科研人員減負(fù),同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了他們把主要精力聚焦在科研工作上的政策保障。

??“不過(guò),從科研成果產(chǎn)出的規(guī)律來(lái)看,一個(gè)好的成果不可能靠閉門(mén)造車(chē)、單槍匹馬就可以產(chǎn)出的,很多研究工作都需要一定時(shí)間積累,同時(shí)需要從多層面進(jìn)行論證,因此團(tuán)隊(duì)的力量必不可少。”鄧仲良表示,下一步的“減負(fù)”政策,可以在強(qiáng)化成果署名方面,更加注重公平性,體現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人的價(jià)值。

??鄧仲良還建議,青年科研人員不缺少創(chuàng)造力和旺盛的精力,但是在經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺,如果能夠得到學(xué)術(shù)“大咖”們一對(duì)一或者團(tuán)隊(duì)帶頭人的直接指導(dǎo),將有助于他們少走彎路、更快速的成長(zhǎng)。同時(shí),這種“傳幫帶”的制度一旦形成,也可以良性循環(huán)下去,讓良好的學(xué)風(fēng)可以代代傳承。

??除此之外,雖然從國(guó)家到地方都在為科研人員“減負(fù)”,但是目前一些非學(xué)術(shù)性、不必要的“不合理負(fù)擔(dān)”依然存在,甚至還可能出現(xiàn)了新的“變種”,這也需要及時(shí)通過(guò)后續(xù)的“減負(fù)行動(dòng)”來(lái)查漏補(bǔ)缺。

??相關(guān)專(zhuān)家表示,青年科研人員的成長(zhǎng)進(jìn)階需要包容、寬松的環(huán)境。只有保障他們能夠?qū)⒅饕τ糜诳蒲泄ぷ?,才能充分激發(fā)其創(chuàng)新潛能與活力,這就需要有關(guān)部門(mén)按照要求扎實(shí)推進(jìn)“減負(fù)行動(dòng)”,確保改革紅利直達(dá)一線(xiàn),從多方面為青年科研人員賦能。(記者 陳曦)