近日，市民在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)政務服務大廳咨詢醫(yī)保事項。
　　丁根厚攝（人民視覺）

近期，我國大部分地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費陸續(xù)結束。當前，全國基本醫(yī)保參保情況如何？從2003年“新農合”建立時10元/人的繳費標準，到目前380元/人的居民醫(yī)保繳費標準，增長的370元醫(yī)保繳費為群眾帶來了什么？國家醫(yī)保局近日針對相關熱點進行了回應。

納入更多新藥保障范圍顯著拓展

“從宏觀上看，居民醫(yī)保參保人數(shù)保持穩(wěn)定?！眹裔t(yī)保局有關司負責人介紹，中國基本醫(yī)保參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上，參保質量持續(xù)提升。

從2003年到2023年，居民醫(yī)保人均籌資標準從10元/人增長到380元/人。對此，國家醫(yī)保局有關司負責人表示，醫(yī)保籌資標準上漲的背后，是醫(yī)保服務水平更大幅度的提高。

2003年“新農合”建立初期，僅300余種藥品能報銷，治療癌癥、罕見病等的用藥幾乎不能報銷，罹患大病的患者治療手段非常有限。如今，我國醫(yī)保藥品目錄內包含藥品已達3088種，覆蓋了公立醫(yī)療機構用藥金額90%以上的品種，其中包含74種腫瘤靶向藥、80余種罕見病用藥……近年來，更多患者能夠買得到藥、吃得起藥。

值得一提的是，許多新藥好藥在國內上市后不久就可以按規(guī)定納入醫(yī)保目錄。以治療白血病的藥品“伊馬替尼”為例，該藥品剛在國內上市時患者服藥的年自付費用近30萬元，許多患者和家庭不得不“望藥興嘆”，在沉重的經濟負擔和脆弱的生命之間艱難取舍。2018年國家醫(yī)保局組建以來，該藥品集采并經醫(yī)保報銷后，患者每年服藥的自付費用降低至6000元左右，不斷完善的醫(yī)保制度讓無數(shù)患者和家庭重燃了生的希望。

與此同時，現(xiàn)代醫(yī)學檢查診療技術更加可及。國家醫(yī)保局有關司負責人表示，20年來，在醫(yī)保政策的有力支持下，醫(yī)療服務能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，重大疾病診療能力比肩國際先進水平，一些領域領先世界?；颊呦硎艿降尼t(yī)學檢查、診療手段朝著數(shù)字化、智能化、精準化方向大幅邁進，彩超、CT、核磁共振等高新設備迅速普及，無痛手術、微創(chuàng)手術等過去高高在上、遙不可及的診療技術日益普及并納入醫(yī)保報銷范圍，廣大參?；颊呦硎芰烁觾?yōu)質的醫(yī)療服務。

提高報銷比例就醫(yī)負擔明顯減輕

國家衛(wèi)生健康委最新發(fā)布的《2022年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構門診總診療84.2億人次，平均每人一年到醫(yī)療衛(wèi)生機構就診6次；全國醫(yī)療衛(wèi)生機構入院2.47億人次，也就是說，平均每6個人中就有1個人一年住一次醫(yī)院。

居民生病、生大病的概率并不像許多人想象得那么低。之前脫貧攻堅期間，40%的貧困是因病致貧、因病返貧，說明疾病對家庭經濟狀況的影響極大。

國家醫(yī)保局有關司負責人介紹，2003年“新農合”制度建立之初，政策范圍內住院費用報銷比例普遍為30%至40%，群眾自付比例較高，就醫(yī)負擔重。如今，居民醫(yī)保的政策范圍內住院費用報銷比例為70%左右，群眾的就醫(yī)負擔明顯減輕。此外，高血壓、糖尿病“兩病”門診用藥保障機制從無到有，持續(xù)優(yōu)化，已經幫助約1.8億城鄉(xiāng)居民“兩病”患者減輕用藥負擔799億元；“三重保障制度”僅2023年一年就惠及農村低收入人口就醫(yī)超1.8億人次，幫助減輕醫(yī)療費用負擔超1800億元。

今年政府工作報告明確，居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元。事實上，為支撐醫(yī)保服務能力提升，國家在對居民個人每年參保繳費標準進行調整的同時，財政對居民參保補助進行了更大幅度的上調。2003年至2023年，國家財政對居民參保的補助從不低于10元/人增長到不低于640元/人。對于低保戶等困難人員，財政會給予全額或部分補助。如果一名普通居民在2003年至2023年連續(xù)參保，其醫(yī)?？偙ＹM至少為8660元。其中財政補助至少為6020元，占保費總額約70%；居民個人繳費為2640元，占保費總額約30%。

國家醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示，2023年我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費總額3497億元，財政為居民繳費補助6977.59億元。居民醫(yī)保基金全年支出10423億元，居民醫(yī)?；鹑曛С隹傤~，是居民個人繳費總金額的2.98倍。

由財政“拿大頭”和居民“拿小頭”的醫(yī)保繳費，一磚一瓦搭建起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的“保障城墻”，帶來的是廣大群眾醫(yī)療保障水平的持續(xù)提升。

打通服務堵點就醫(yī)需求快速釋放

全國近10萬家定點醫(yī)療機構享受跨省住院費用直接結算服務、醫(yī)保電子憑證用戶超10億人、各地結合實際推出132項醫(yī)保領域便民措施……近年來，一系列醫(yī)保便民措施全面落地，進一步打通醫(yī)保服務中的堵點。

以跨省異地就醫(yī)為例，國家醫(yī)保局有關司負責人介紹，2003年，參加“新農合”的群眾只有在本縣（區(qū)）醫(yī)院就診才能方便報銷，去異地就醫(yī)報銷比例小，而且不能直接結算。如今，跨省異地就醫(yī)直接結算在全國范圍內推廣，全國近10萬家定點醫(yī)療機構開展了跨省住院費用直接結算服務，為廣大在異地生活、旅游、工作的群眾看病就醫(yī)提供了堅實保障。

數(shù)據(jù)顯示，2023年跨省異地就醫(yī)聯(lián)網醫(yī)藥機構達到55萬家、惠及群眾就醫(yī)1.3億人次、減少群眾墊付1536.7億元。

在不斷完善的醫(yī)保制度的有力支持下，全國居民就醫(yī)需求快速釋放，健康水平顯著提升。國家醫(yī)保局有關司負責人介紹，據(jù)統(tǒng)計，2003至2022年，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次數(shù)從20.96億人次增長至84.2億人次；全國居民平均預期壽命從2005年的72.95歲增長到2020年的77.93歲。與此同時，個人衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費用的比重從2003年的55.8%下降至2022年的27.0%。近14億醫(yī)保參保人享受更高水平的醫(yī)療條件、更大范圍的醫(yī)療保障、更高比例的醫(yī)保報銷、更為便利的醫(yī)保服務的背后，是中國醫(yī)保制度為人民生命健康保駕護航。